设区市“城考”取得实质进展
【空气质量】2012年，全省空气质量二级及以上天数平均达到334天，比上年增加10天；空气综合污染指数平均为1.93，比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准，比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。
【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%，比2012年提高了3.7个百分点，有8个城市超过了平均水平，其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。
【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%，比2012年上升2.68个百分点，其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大，分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。
【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上，张家口市2012年12月通过环保验收，承德市未通过环保验收)，比上年增加两个市，其余6个设区城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“*”期间建设的焚烧处理设施进行处置。
【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%，比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大，均在10%以上。
【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%，比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外，其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上，唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。
【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%，比上年提高了1.3个百分点，廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上，比上年增加了两个城市。
调查结果显示，公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%，比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。
县级“城考”指标有较大进步
2012年，22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据，9个上报了手动监测数据，安国、高碑店两市2012年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果，各城市大气环境质量得到明显改善。
城市水环境功能区水质状况良好，平均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外，其余各市均为100%。
工业固体废物处置利用率平均为99.67%，比2012年增加了0.3个百分点，有18个市的工业固体废物得到了全部处置，处置利用率达到了100%。
医疗废物处置方面，迁安建有医疗废物处置设施，*集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。
22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%，比2012年提高了7.4个百分点，其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%，比2012年增加3个城市；遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。
22个县级城市中，迁安市、*集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾无害化填埋场建成并通过验收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晋州市、泊头市等两家正在建设。
22个县级城市建成区绿化覆盖率平均值达到41.14%，比2012年提高了4.76个百分点，其中南宫、霸州、高碑店、遵化、新乐建成区绿化覆盖率比2012年提高3个百分点以上。河间、新乐、任丘等3个城市建成区绿化覆盖率不足35%。
三大问题亟待解决
城市环境基础设施建设滞后。部分城市污水处理厂出水能达到城镇污水处理厂出水二级标准，需要通过进一步的升级改造才能确保达到一级b排放标准。生活垃圾无害化填埋厂建设亟待加强，近一半县级城市未建成生活垃圾无害化填埋场，垃圾无害化处理率为零。11个设区城市中目前只有廊坊、唐山、邯郸、张家口、承德5市按有关规划建成了医废集中处置中心。
县级城市环境监测能力薄弱。一是空气质量自动监测率较低。目前，仍有新乐市、南宫市、定州市、泊头市、黄骅市、河间市、深州市等7个县级城市采取手动监测空气质量，个别已建成自动监测站的城市存在着缺项的情况；二是基本不具备对集中式饮用水水源地全部*项目的监测能力，大部分均是委托当地卫生防疫部门进行检测；三是部分城市不能实现对已建成并投入运行的污水处理厂外排废水、生活垃圾渗滤液的全部*项目的监测。
一些城市对“城考”重视程度不够。在“城考”各项指标填报上，存在错填、漏填等情况；在材料准备上，相关的说明、*材料提供不全；存在软件上报的数据与文字版数据不一致等情况
第2篇：城市环境卫生调查报告
金华市环境卫生调查报告
为掌握我市环境卫生状况，相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。因此,本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查，详细环境如次：
一、城区商品市场环境卫生现状
据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积130762?。其中大中型商品市场4个（xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场）、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从*质上看，事业*管理的商品市场有8家，占30。8％；民营型商品市场16家，占61。5％；股份制商品市场1家，占3。8％。空壳市场1家，占3。8％。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康*，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街（区xx局南侧）马路市场（未计入全市26个商品市场内），该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如xx市场、xx市场、xx市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。xx区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对xxx市场、xxx市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如xxx农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有xxx建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入不足，卫生死角多；三是商品市场周边发展不平衡，易受影响；四是周边环境有待进一步加强和规范；五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带；六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高；七是环境卫生监督力度不够；八是熟食饮食经营人员办理健康*的不多；九是多个商品市场防尘防蝇设施为零；十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。
三、对策及建议
（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市*有关文件精神落到实处。
第3篇：赣州城市环境调查报告
摘 要
进入工业社会以来，人类与自然界的关系开始变的渐渐不协调起来。人类对自然环境的索取超过了自然界的供应。环境遭到巨大的破坏，人类生存环境恶化，人类面临生存危机。环境问题成为了人们最为关注的焦点之一，党和国家把环境保护作为一项基本国策。通过对赣州市市民的进行*调查，了解市民对环境的态度与看法，从而为保护赣州城市环境提出有效建议，同时宣传并增强市民环保意识。
关键词:环境问题；赣州城市；态度与看法；对策
abstract
since the beginning of the industrial society， the relationship between the human and the natural world began to change gradually uncoordinated。 humans on the natural environment to claim more than the supply of the natural world。 the environment has been enormous damage， deterioration of the living environment of mankind， mankind is facing a crisis of survival。 environmental issues became the focus of most attention， the party and the state environmental protection as a basic national policy。 ganzhou public opinion surveys to gauge the attitudes and opinions of the public on the environment， so as to protect ganzhou urban environment effectively advise， promote and enhance the environmental awareness of the public。 keywords: environmental issues; ganzhou city; attitudes and views; countermeasures
前 言
我是来自*西理工大学行政管理091班学生，于2013年2月25日至4月20日在赣州市南外街道办事处下壕塘社区居委会实习。在实习期间，一方面要在办公室处理各种文件，接待来访群众;另一面要到社区各个地方参与环境整改，对赣州市坏境有一定程度的了解。为更好的了解赣州市城市环境，在老师陈华平、周小花、钟小林、蔡益群的指导下，在办公室人员的帮助下，采取网络形式对赣州环境问题进行调查，对其问题原因进行的剖析并提出对策。希望这篇调查报告对赣州市环境保护能有所帮助，共同建设美好赣州。
一 调查目的
当今环境污染时人类面临的一大严重问题。据统计，全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨，废水6000-7000亿吨，排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展*家，环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨，导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染；在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个；在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水，而农村中仅有1／7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约2000万吨，二氧化碳1500万吨，氮氧化物400多万吨，大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨，占用了大片土地，造成污染。
赣州市一直以其优美的环境博得人们的喜爱，然而，近年来，随着经济的发展，其城市环境状况受到不可忽视的影响。为了解赣州城市环境状况及市民对当地环境的认识与看法，实习期间，在工作人员的帮助下，进行了赣州城市环境调查。
二 调查的基本情况
1。调查对象 此次调查共发放问卷100份，实际回收100份，回收率为100%。调查的对象是赣州城市不同年龄段的市民，其中以18-30岁年龄段为主，占58%，18岁以下占16%，31-50岁年龄段占16%，50岁以上占10%。
2。调查方式 此次调查采取网上发放问卷，经赣州市民填写后回收问卷的形式 3。调查时间 2013年3月1日--2013年3月11日 4。小组成员 刘志雄、朱秀英及办公室人员
5。调查资料的处理 调查资料采用统计分析法、比较法、归纳法、总结法进行统计。在已有资料的基础上，对调研的资料进行归纳、分析、总结，再分析，得出结论。
三 赣州市基本概况
(一)地理位置
赣州市位于赣*上游，*西南部。东邻福建省三明市和龙岩市，南毗广东省梅州市、韶关市，西接湖南省郴州市，北连本省吉安市和抚州市。地处北纬24°29′~27°09′，东经113°54′~116°38′之间。纵距295千米，横距219千米，全市总面积39379。64平方千米，占*西总面积的23。6%，为*西省最大的行政区。赣州市是珠*三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长*经济区与华南经济区的纽带。[据五岭之要会，扼赣闽粤湘之要冲"，自古就是[承南启北、呼东应西、南抚百越、北望中州"的战略要地。赣州市**驻章贡区，距省会南昌市423千米，距首都*市2021千米，距广东省广州市465千米，距*海峡360千米。
(二)社会经济条件
全市户籍总人口897万(2010年)，其中常住人口830万，约占*西总人口的五分之一，土地面积3。94万平方公里，约占*西土地面积的四分之一。目前，中心城区人口69。26万，建成区面积71。2平方公里。2030年中心城区规划人口200-300万，建成区面积200-300平方公里。全市生产总值(gdp)940。02亿元，比上年增长13。3%。其中，第一产业增加值195。25亿元，增长5。0%；第二产业增加值398。07亿元，增长18。0%；第三产业增加值346。71亿元，增长12。4%。三次产业结构由2008年的20。6:42。7:36。7调整至2009年的 20。8:42。3:36。9。城市(章贡区)居民人均可支配收入12901元，增长9。02%。 居民消费价格比上年上涨0。1%，其中食品价格下降1。3%。商品零售价格下降1。2%。原材料、燃料和动力购进价格下降8。04%。工业品出厂价格下降8。21%。其中，有*金属矿采选业产品价格下降25。2%，有*金属冶炼及压延加工产品下降23。47%。
赣州市区下辖5个镇、4个街道办事处、57个村委会。2012年，城市(章贡区)居民人均可支配收入12901元，增长9。02%。
四 调查结果及分析
1
、对目前居住环境的满意度
调查市民中对目前居住环境表示较满意人数最多，占总调查人数的48%；其次是觉得一般的占32%；表示满意的占14%；表示不满意的占6%。可见，赣州市市民对赣州城市的居住环境满意度中等偏高，赣州城市环境质量比较好。
2、赣州城市环境状况的变化
被调查市民中半数认为赣州城市环境较前几年有所改善，各方面问题都采取了措施，但效果一般；20%的被调查市民认为污染问题更严重了；认为环境有较大改善，各方面问题都采取积极措施，效果显著的市民占16%；剩余14%的市民认为没有变化，这个问题好一点了，那个问题又严重了。调查结果表明赣州市环境有所改善，成效不大，同时污染问题突出。城市经济发展过程中，伴随着废气污水的增加，污染日益严重。各方面虽然采取了措施，效果有限；环境保护要统筹全局，防止顾了这头顾不到那头的尴尬局面，突出防止污染的重点。
3、哪些城市坏境问题影响了居民生活
对于那些污染影响到自己生活?60%的认为工业废气、汽车尾气影响到了生活质量；54%居民认为城市垃圾、污泥影响正常的生活质量；48%的人们认为河道里脏臭的污水影响到了城市环境；34%的认为土壤里的农*、化肥和重金属，工厂机器、建筑施工的噪音已经对人们的生活产生了威胁；20%的被调查者认为放**污染、电磁污染影响到自己。调查结果表明大多数人们认为空气污染、噪音、垃圾已经严重影响到了赣州市居民的生活质量，文化古城的建设面临着巨大的危机，赣州市面临着和其他城市一样的城市病。
4、个人环保意识
对于市民了解的环保观念中，74%的被调查市民对[低碳"较为了解，对[节能"比较了解的市民占总调查对象的72%；对[可持续发展"了解的市民占70%；对[休养生息"了解的市民却只有30%。[低碳"、[节能"、[可持续发展"等环保观念被经常*地提出，宣传，贯彻力度强，广大市民对他们了解高呢各位深刻。而[休养生息"观念的宣传较少，范围小；同时我国处于发展*家，人们迫于生计，追求经济发展的高速度，只顾眼前，不顾长远的观念深入人心。[休养生息"这一观念户主要运用于农村，城市运用得较少。基于这几个主要原因，[休养生息"的观念没有得到市民的广泛了解。
从上图可以看出，市民愿意为赣州城市环境实际行动中的调查表示，五项行动都
获得大多数市民的认可且大致持平。
5、市民对环境污染的建议
在赣州城市环境污染的建议中，各项政策都得到了市民的支持。其中[所有
人都应该有环保意识，从自身做起"占70%，[强化环境管理，制定法规和标准"占76%，[建立环境管理部门，加强监督"占52%，这三项都超过了半数的认同。
[谁污染，*就给他罚款"，[国家应该调动大量资金来做环保用"也分别占
46%，34%。可见，市民对于环境污染的建议多且强烈，反映出市民对赣州城市环
境的关注，希望其得到全面有效改善的迫切愿望。
6、对赣州市*、社会的评价
40%的被调查市民认为赣州市*、社会再环境保护方面有待改进；认为保
护力度还欠大的市民占28%；认为不好的市民占20%；而认为做得很好的市民占
12%。由此可得出，*及有关部门的执法力度不够，存在着有法不依，执法不
严的现象普遍存在，环境问题得不到很好的解决，不能形成完善的体制来促进环
保工作的进一步的开展。
五 造成环境破坏的原因
(一)规划不当，矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱，是许多环境污染纠纷产生的根本原因。常
见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区，小型的加工厂
安*在居民楼，居住区中开办有污染的饮食*服务企业，这样往往易造成企业
虽经规划部门批准且达标排放，但周边群众环境质量却无法得到保障。
(二)老污染治理欠帐多
近几年来，在市*的高度重视下，我市的环境污染整治得到了很大改善，
但离我们经济社会日益发展，老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远，老
污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题，并且深层原因涉及到外来人员、国企改
制等问题，情况较为复杂，这也是污染纠纷的一个特点。
(三)以邻为壑，地方保护
一些地方在规划中，仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响，
而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地对排污单位鞭长莫及，排污地*受
利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征*的处理，而上一级环保部门在协
调处理时往往难以决断，导致不少跨界污染纠纷的出现。
(四)环保法律法规不完备，界定困难
首先，污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势，而法律规定不全面，如在居住区
内禁止建设饮食*服务项目的规定，在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工
管理在乡镇和农村无法可依等；其次，标准空白现象较多，如光污染等；再次，
环境法律、法规可*作*不强，如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计
算标准等。同时，环保部门还缺乏必要的强制执行手段。
五 解决城市环境问题对策
针对调查存在的问题，我们不能不认识到关注环境就是关注人类的生存，环境制约经济发展，影响人类健康。而人是造成环境问题的首要因素，解决问题的关键也在于人。在提高全民环保意识的同时，*和相关部门也采取有利措施加强环保，建议从以下方面改善:
1。*应当把环保纳入国家产业政策，并制定相关法规，完善和强化环境目标管理，制定切实可行的保护规划同时大力发展环保产业，使企业成为环保主题，进而扩大对环保技术的市场需求，促进经济可持续发展。
2。国家应将环保教育纳入整个国民教育体系之中，使之成为衡量人才的基本修养要素。环境意识应当是当今时代受过良好教育的人的基本素养，学校有责任引导学生们树立对社会和环境的责任意识。学校应该将环境教育纳入教育规划，开创[绿*课程"。
3。继续加强对城市中污染企业的整治力度严格按准入准出条件执行，同时各级*要进一步加强监督与管理职能。强化环保执法，确保污染物治理设施正常运行。建设先进的环境监测预*体系，加强环境监测能力建设。强化环保执法，确保污染物治理设施的正常运行使用。
4。控制环境污染，杜绝乱排污水的现象。当今守法成本高，而违法成本低，目前的一些经济处罚奈何不了一些企业。因此*部门应抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现[污染者付费"的原则。市环保局要牵头制定专项整治方案，开展整治工作。按照近期与远期相结合、治标与治本相结合、各司其职，互相配合的原则开展赣州城市环境整治。
5。对现有污染企业严格审发生产许可*等在环评与[三同时"执行过程中，严格执行环境影响评价法，在项目审批过程中，严格按照建设项目环境保护管理目录规定执行。严格执行环保前置审查制度，对新上项目进行充分的环境论*，做到科学规划、合理布局、统筹安排，尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目、对选址不合理的项目、对严重影响环境的项目，一律不予审批。
6。提高全民环保意识，加强全民环保知识普及让广大*群众都有自觉保护生态环境、珍惜生态环境的知识与意识，对于造成环境污染的企业和事件进行驶监督。共同维护良好的生态环境。
7。转变奢侈消费观，提倡绿*消费观念[绿*消费"是一种以[自然、*健康为宗旨的有益于人类健康和社会环境的消费。通常体现为合理的、健康的吃穿住行。环保，人类共同的事业。环境保护，人人有责，当每个人都把环保当成一种应尽的义务时，才会出现[物我同舟，天人共泰"。对于每个长沙市民来说，则应当加强环保理念，做守法公民，自觉携手共同维护赣州城市环境，为把赣州建
设成优美的生态之城而努力。