南航通报4起履行"两个责任"不力的责任追究典型案件
来源：*纪委监察部网站发布时间：2015-06-1214:39分享
近日，*南方航空集团公司对4起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件进行了通报。这4起案件是：
1.南航集团建发公司多次发生公款大吃大喝，违规发放劳保费、过节费等严重违纪的问题，有关人员受到党纪政纪处分并退缴费用。因履行“两个责任”不力，集团党组纪检组给予建发公司党委通报批评，给予建发公司党委书记黄兴悦、建发公司纪委书记张维民通报批评，对建发公司副总经理胡鹏、胡继红给予诫勉谈话。
2.深圳航空食品有限公司2013年12月发生一起超标准安排接待的问题，用公款大吃大喝、请住高级酒店、游览旅游景点、赠送礼品。集团党组纪检组给予负有直接责任的深圳航空食品有限公司党总支书记米耕男党内严重警告处分，并责令其退赔应由个人承担的接待费用。
3.南航股份原河南分公司发生将专项资金用于发放员工奖励和扩大费用开支等违反财经纪律的问题。因履行主体责任不力，股份公司纪委给予原河南分公司总经理朱国年党内警告处分、原河南分公司党委书记潘新*通报批评。
4.南航股份吉林分公司发生截留、套取专项资金等违反财经纪律的问题，相关责任人员受到查处。因履行主体责任不力，股份公司纪委给予吉林分公司总经理李嘉华党内警告处分、吉林分公司党委书记颜庆祥通报批评。
通报指出，对典型问题作出严肃处理十分必要，公司各级党组织务必要吸取教训，引以为戒，深刻认识全面从严治党的重要*和紧迫*，认真落实“两个责任”，深入抓好作风建设，严格规范管理，加强监督检查，坚决反对和纠正“*”突出问题。各级纪检监察机关要继续强化监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、执行到位，坚持“一案双查”，严肃查处履行“两个责任”不力的行为。（南航集团党组纪检组监察局）
第2篇：责任追究的制度
第一章总则
第一条为进一步促使公司领导、中层干部、管理人员全面、认真、合法履行岗位职责，加强队伍建设，根据有关法规和规章制定本办法。
第二条责任追究是公司中层以上管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对公司发展或工作造成不良影响时对当事人的追究与处理。
第三条本办法适用于公司领导、中层干部、管理人员。
第四条责任追究坚持下列原则：
1、制度面前人人平等原则
2、实事求是、客观、公平、公正原则
3、惩前毖后、有错必究原则
4、谁主管谁负责原则
5、过错与责任相适应原则
第二章追究范围
第五条有下列情形之一者，追究班子成员责任：
1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策*偏差或造成不良影响的；
2、违反公司发展规划、发展目标的；
3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的；
4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的；
5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的；
6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费，损失在10000元以上的；
7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育，使其发生三次以上严重工作失误的；
8、一般文件送达后1、5个工作日、急件0、5个工作日不批阅，影响后续工作正常开展的；
9、对下属的请示、报告无故三日不答复，影响工作开展每月3次以上的；
10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。
第六条有下列情形之一者，追究部门负责人、管理人员责任
1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害公司利益的；
2、顶撞上级领导、不服从管理两次（含）以上的；
3、工作中虚报冒领、弄虚作假的；
4、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的；
5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次（含）以上的；
6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失的；
7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的；
8、工作中不按程序办事且造成失误的；
9、遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件，不能及时制止，致使事态扩大的；
10、对到其部门办事的人员，态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务；
11、一季度内本职工作或领导交办的工作、任务3次（含）以上未能按时完成，或重大工作任务（一次）未能完成造成不良影响的；
12、越级请示、汇报且不符合事实的；
13、对各类文件不及时传达、执行造成不良影响或后果的；
14、不能搞好本部门内部团结，形成帮派影响正常工作的；
15、将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的；
16、违反公司其他规定造成损失或不良影响的；
第七条对安全事故及工作责任事故的追究，按公司相关事故认定和追究办法执行。
第三章责任承担
第八条承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实，导致审核人、批准人失误，造成损失的，追究承办人责任。
第九条审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题，追究审核人、批准人责任，同时追究承办人责任。
第十条领导者不负责、故意或指令做出的错误决定，追究领导责任。
第十一条有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究：
1、情节轻微，没有造成不良后果和影响的；
2、主动承认错误并积极纠正的；
3、确因意外和自然因素造成的；
4、非主观因素经济损失在1000元以下且未造成重大影响的；
5、因当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不追究当事人责任；
第十二条有下列情形之一的，应从严或加重处罚；
1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的；
2、屡教不改且拒不承认错误的；
3、事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的；
4、经济损失在10000元以上且无法补救的；
第四章追究的种类
第十三条种类
1、责令改正并作检讨；
2、通报批评；
3、停职、降职、撤职；
4、留用察看；
5、开除；
以上行政处罚的同时可附带经济处罚进行。处罚按公司职工奖惩条例执行。
第十四条违反国家法律，构成犯罪的交司法机关处理。
第十五条因故意造成经济损失的，被追究人承担全部经济责任。
第十六条因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。
第五章追究程序
第十七条责任追究可由所在部门提出，组织纪检处调查核实，也可根据举报调查后提出。处理工作由组织纪检处落实。处理意见报批前应向处理对象核实。
第*条处理意见根据被追究者职务、事件*质、损失程度、影响大小等因素，报公司党委、总经理室审批。
第十九条被追究人对处理有不同意见的，可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的，应予纠正。
第二十条违反责任追究处理制度，公司将按照公司职工奖惩条例进行处理。
第3篇：责任追究制度
第一条责任追究制内容
工作人员在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，给国家、集体、群众造成损害或其他不良后果的;办文办事超过规定时限、扯皮推诿、耽误工作、造成不良影响、受到群众投诉和上级批评的，由相关责任单位和责任人承担行政和经济责任的制度。
第二条责任追究范围
(一)违反法律、法规和有关制度规定的;
(二)违反职业道德，工作作风恶劣、服务态度生硬、刁难服务对象的;
(三)在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有关工作的;
(四)用权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的;
(五)其他违纪违规的。
第三条责任追究办法
对触犯上述责任追究范围的行为，视情节轻重，给予行政处罚或党纪政纪处分;构成犯罪的，移送司法机关处理;因工作过错、过失造成损失的，追究相关责任单位和责任人相应的经济责任。
(一)有下列行为之一者，给予批评教育。
1、上班时着装不整，言行举止不得体的;
2、工作人员离开本工作岗位未写明或交待去向的;
3、首问责任人一次*告知不清楚，态度粗暴的;
4、承办人不能一次*告知前来办事群众有关办事政策、法规依据、办事程序和要求，并故意刁难的;
5、来单位办事，手续齐全、又符合规定，应及时办理而不办理的;
6、来单位办事，一时不能办理，应告知办结时限而未告知清楚的;
7、使办事人有较大合理意见的;
8、工作中出现一般*差错的;
9、未按规定时限完成办文办事任务，但能在第一次催办期限内完成的;
10、对下属管理不严，造成工作人员违反有关制度的相关领导。
(二)有下列行为之一者，通报批评，调离工作岗位或免职：
1、无故旷工、不遵守上下班纪律和请销假制度，致使正在办理的事项被耽误的;
2、业务水平低，办事能力差，完不成工作任务的;
3、第二次催办后，仍未按催办要求完成任务的;
4、办文办事质量低，差错较多或出现严重差错，造成损失和较大影响的;
5、不执行有关制度，经批评教育仍未改正的;
6、不文明行政，办事推诿，冷落、刁难服务对象的。
(三)有下列行为之一者，给予党纪政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、私自收取、截留、滞留公文或申办资料造成重大损失和影响的;
2、违反保密规定，泄露机密，造成重大损失和影响的;
3、工作作风和服务态度差，多次受到投诉的;
4、严重违反有关规定，造成重大损失和影响的;
5、滥用权力，违反法律法规和政策规定的;
6、不文明行政，态度特别恶劣，侮辱、打骂服务对象的;
7、搞部门、小团体及个人利益，不令行禁止，搞上有政策、下有对策的;
8、失职、渎职，用权谋私、假公济私，乱收费、乱罚款、乱摊派以及“吃拿卡要报”等损害服务对象利益的;
9、主管领导不认真履行职责，对下属工作人员发生违纪违规等行为熟视无睹，不作处理，甚至隐瞒、包庇、护短、说情的。